26.01.2026
Госдума запретит голосовых роботов? Разбор законопроекта № 1129912-8

23 января 2026 года депутаты Государственной Думы официально внесли на рассмотрение проект федерального закона № 1129912-8. Этот документ предлагает радикальные поправки в статью 44.1-1 Федерального закона «О связи».
Важно зафиксировать сразу: на текущий момент документ имеет статус законопроекта. Это означает, что он находится на самой ранней стадии законодательного пути — впереди обсуждения в профильных комитетах, три чтения в Госдуме, одобрение Советом Федерации и подпись Президента. Однако сам факт внесения такой инициативы в 2026 году говорит о том, что государство решило вплотную заняться вопросом «цифровой честности».
Законопроект возник не на пустом месте. Последние три года рынок голосовой автоматизации рос по экспоненте. Технологии Text-to-Speech (TTS) достигли такого уровня, что отличить звонок нейросети от живого оператора стало практически невозможно. Но вместе с легальным бизнесом эти технологии взяли на вооружение мошенники.
Что конкретно хотят запретить?
Законопроект № 1129912-8 вводит в правовое поле совершенно новые требования к «акустическому облику» роботов. Давайте разберем его суть в мельчайших деталях, опираясь на текст документа.
Концепция «Идентифицируемости»
Главный термин законопроекта — идентифицируемость голоса. Законодатели настаивают: любой человек, поднявший трубку, должен иметь право знать, кто с ним говорит — биологический вид или программный код. В пояснительной записке подчеркивается, что имитация человека без согласия абонента нарушает его право на получение достоверной информации.
Требования к акустическим маркерам
Суть изменений сводится к тому, что при массовых или автоматических вызовах звуковое сопровождение должно быть явно отличимо от голоса человека. Это фундаментальный сдвиг. Если последние 5 лет разработчики бились над тем, чтобы «очеловечить» робота, то теперь закон требует обратного — «роботизировать» его.
Согласно проекту, если он будет принят, вступают в силу следующие критерии:
Запрет на эмоциональный окрас. Робот больше не имеет права звучать сочувствующе, радостно или настойчиво. Интонации должны быть нейтрально-техническими.
Механическая монотонность. Это требование напрямую направлено против нейросетевых моделей, умеющих имитировать мелодику человеческой речи. Звук должен быть таким, чтобы у собеседника не возникало ни секунды сомнения в искусственности источника.
Искусственный тембр. Законодатели предлагают использовать специфические «акустические маркеры» — звуковые частоты или эффекты, которые физиологически не может воспроизвести человеческая гортань.
Ограничения на имитацию поведения
Законопроект запрещает не только «похожий голос», но и имитацию паттернов поведения. Паузы «якобы для раздумий», имитация шума офиса на заднем фоне, переспрашивания — все эти приемы психологического воздействия на абонента попадают под запрет.
Риски и экономические последствия
Для коммерческого сектора, особенно для отделов маркетинга и взыскания, этот законопроект звучит как гром среди ясного неба. Давайте проанализируем риски по пунктам.
Снижение конверсии. Основной риск — резкое падение эффективности обзвонов. Люди склонны дослушивать живого человека, но часто бросают трубку, услышав «железный» голос. Если робот будет звучать монотонно и механически, лояльность к таким звонкам упадет до минимума. Бизнесу придется либо возвращать живых людей в колл-центры (что в разы дороже), либо кардинально менять воронки продаж.
Юридическая уязвимость и штрафы. Если законопроект № 1129912-8 примут, операторы связи внедрят алгоритмы анализа звукового потока. Вызовы, имитирующие человека, будут маркироваться как «нелегитимные» или блокироваться вовсе. Штрафы за нарушение закона о связи и правил рекламы для юрлиц в таких случаях могут достигать миллионов рублей.
Удорожание инфраструктуры. Бизнесу придется перенастраивать все существующие системы синтеза речи. Это потребует затрат на переработку скриптов, покупку новых лицензий на ПО и аудит текущих баз. Тем компаниям, которые вложили миллионы в обучение собственных нейросетей «под человека», придется признать эти инвестиции неэффективными.
Что делать сейчас, пока закон не принят?
Поскольку законопроект только внесен, у нас есть «окно возможностей» длиной в несколько. Вот что нужно сделать прямо сейчас:
Аудит текущих скриптов. Посмотрите на свои голосовые сценарии. Если они начинаются с обмана, от этого нужно отказываться уже сегодня. Такие приемы и до нового закона вызывали негатив, а сейчас они становятся токсичными для репутации.
Внедрение самоидентификации: Самый простой способ подготовиться — добавить фразу-маркер в первые 3-5 секунд разговора. «Здравствуйте, я автоматизированный помощник компании [Название]». Это дисциплинирует и вас, и ваших клиентов.
Тестирование «честных» голосов: Начните экспериментировать. Попробуйте записать аудио с подчеркнуто профессиональным, четким, но слегка синтетическим голосом.
Юридический мониторинг. Поручите юристу отслеживать статус законопроекта № 1129912-8. Критическая точка — первое чтение. Если оно пройдет успешно, значит, закон примут с вероятностью 90%.
Стратегия на случай принятия закона
Предположим, закон принят и опубликован. Как выжить бизнесу в мире, где роботы официально стали роботами?
Шаг 1. Если вы не можете привлечь внимание «живым» голосом, вы должны привлечь его ценностью. Скрипт должен быть максимально коротким. Если робот звонит, он должен решать проблему клиента за 15 секунд, а не пытаться с ним «подружиться».
Шаг 2. Запрет на имитацию человека — это шанс создать уникальный голос вашего бренда. Вспомните Алису или Салют. Они не прикидываются людьми, у них есть свой характер. Разработайте такой синтез, который будет ассоциироваться с вашей компанией, будет приятным, но честным в своей природе.
Шаг 3. Напомним, что в 2025 году вступили в силу нормы о маркировке номеров. Когда закон № 1129912-8 примут, ваша идеальная схема звонка будет выглядеть так:
У клиента на экране отображается название вашей компании (согласно 41-ФЗ).
При ответе он слышит качественный цифровой голос.
В первые секунды идет подтверждение, что это ассистент.
Такая связка минимизирует риски блокировок со стороны операторов и жалоб со стороны абонентов в ФАС.
Итог
Мы продолжим следить за движением документа. Как только законопроект пройдет первое чтение, мы опубликуем детальный разбор.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, и будьте в курсе всех фишек автоматизации: от умных звонков до комбинированных воронок!